自1997年以来,2月2日被定为世界湿地日,湿地是生命之源、湿地减贫的工具、湿地、生物多样性与气候变化这些都是每年世界湿地日的主题,为强调湿地对人类社会发展的重要作用,进一步提高全民湿地保护意识,《湿地公约》将今年湿地日的主题确定为湿地与未来:可持续的生计,我区7地(市)也同步开展了宣传活动。发放上千份宣传册让更多的人了解湿地西藏拥有丰富的湿地资源,且类型多样,保护好西藏珍贵的湿地资源,对于维护生物多样性、构建国家重要的生态安全屏障推进生态文明建设都具有重大的意义。2月2日是第20个世界湿地日,我区7地(市)林业部门同步开展了世界湿地日宣传活动,以发放宣传册、工作人员现场向广大市民讲解湿地知识的形式,让更多的人参与到了解湿地、保护湿地的行动中来,共计发放宣传册上千份。
在宣传现场,记者看到不少市民纷纷上前了解,自治区林业厅和拉萨市林业局的工作人员们耐心地为他们讲解。以前只知道拉鲁湿地,对于什么是湿地完全不懂,今天看到这个宣传,工作人员又讲解了一些,对于什么是湿地,湿地的作用大概有了一些了解。
市民次仁笑着说,湿地的作用还真不小。西藏有很多湿地资源,但是很多人对于湿地知之甚少,我们希望通过这样的活动,让更多的人了解什么是湿地(资源),了解湿地的功能,知道我们为什么要强调保护湿地。
自治区林业厅保护处处长张虎成说,湿地具有调节气候、净化空气、降解污染的作用,对于普通老百姓来讲,湿地含氧量高,湿地公园又是休闲娱乐的好去处,所以保护湿地离是我们每个人都该参与的一件事。湿地保护体系逐步形成受保护湿地面积430.8万公顷据悉,我区现有各类湿地总面积652.9万公顷,占国土面积的比率(即湿地率)为5.31%,居全国第二位,有湖泊湿地、沼泽湿地、河流湿地和人工湿地4大类,其中,自然湿地占全区湿地面积的99.92%。记者从自治区林业厅了解到,十一五以来,我区湿地的保护与恢复成效明显,建立健全了湿地保护管理机构和制度立法工作,2010年西藏正式颁布实施了《西藏自治区湿地保护条例》,成为全国最早建立湿地保护法律体系的省区之一;同时,进一步完善了湿地保护体系建设。
目前,玛旁雍措和麦地卡2块湿地被列入《国际重要湿地名录》,这表明,这2块湿地在生态学、植物学、动物学、湖沼学或水文学方面具有独特的国际意义。此外,建立了拉鲁、然乌湖等各级别湿地类型的自然保护区19处;羊卓雍措、班公湖等16块湿地列入《国家重要湿地名录》;建立了3处国家湿地公园和11处国家湿地公园(试点)。
据悉,目前,我区以自然保护区为主体,国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园等多种方式的湿地保护体系逐步形成,全区受保护湿地面积达430.8万公顷(6462万亩),占全区湿地面积的65.98%;此外,还加强了湿地保护与恢复工程建设。为加强湿地资源的保护管理和可持续利用,加快构建西藏生态安全屏障,按照国家湿地保护管理和发展建设湿地公园的各项要求,2015年自治区林业厅根据《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》、《国家湿地公园管理办法(试行)》和《湿地保护管理规定》的要求,组织相关地(市)拟申报曲松县下洛、琼结县琼果河、洛隆县卓玛朗措、比如县娜若4处国家湿地公园(试点)。其中,拟建的下洛国家湿地公园规划总面积4386.96公顷、琼果河国家湿地公园规划总面积2084.55公顷、卓玛朗措国家湿地公园规划总面积3263.71公顷、娜若国家湿地公园规划总面积3578.15公顷。
自治区林业厅副厅长宗嘎介绍道,对拟建设的上述4个国家湿地公园,经国家林业局专家实地考察,并通过了国家林业局的审核。截至2015年12月,我区已经共申报建立了多庆措、当惹雍措、嘉乃玉措3处国家湿地公园,嘎朗、年楚河等11处国家湿地公园(试点)。
确保生态环境良好我区将争取湿地生态效益补偿据介绍,通过实施湿地保护奖励机制、湿地保护与恢复工程、湿地生态效益补偿试点,湿地生物多样性、湿地生态系统稳定性将显著提高;湿地涵养水源、净化水质,维护水资源安全的能力将得到有效保障;湿地调节气候,维护生态安全的作用将越发明显,同时,对于改善人居环境,促进区域经济发展,推进生态文明建设和共享发展也具有十分重要的作用。自治区林业厅相关负责人则表示,湿地像是整个青藏高原的血液系统,是维系西藏生态安全屏障健康稳定的基础,是维系亚洲水塔水源充足安全的保障,是确保雪域高原碧水蓝天永续相传的关键,是建设生态文明、确保生态环境良好的重要抓手。中央第六次西藏工作座谈会将确保生态环境良好作为今后西藏发展的总要求之一,要求西藏严格生态安全底线、红线和高压线,完善生态综合补偿机制,切实保护好雪域高原,筑牢国家生态安全屏障。
这对我区今后完善生态综合补偿机制提出了新目标,新要求。因此,十三五时期,为严守我区652.9万公顷湿地保护红线,在实施国家现有湿地保护补助奖励机制、湿地保护与恢复工程建设的基础上,完善并争取尽早实施湿地生态效益补偿制度,通过健全完备相关法律制度,协调健全机构,充实人员力量,实施湿地资源管护、湿地保育、限牧还湿、湿地保护与恢复工程、湿地监测与宣教等综合措施,实现对西藏湿地资源的保护与修复。+新闻湿地野生动物的生存与农牧民群众的利益并不矛盾。
湿地资源包括湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关,被誉为地球之肾。
为什么说湿地野生动物的生存与农牧民群众的利益并不矛盾?在目前我区探索开展的重要湿地生态效益补偿试点方案中,我区建立了因采取湿地保育、湿地限牧等保护湿地措施而对农牧业发展造成损失的生态补偿制度,并建立了农牧民协议管护与专业管护相结合的长效管护机制,有利于湿地资源的长效保护和争取农牧民群众的长期支持。因此,通过湿地生态效益补偿,增加农牧民群众收入,同样能达到区域生态保护与民生进步双赢的局面。
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